Команда Потапова. Николай Иванович Атанов

Атанов Николай Иванович, доктор экономических наук, профессор, экс-министр экономики и внешних связей Республики Бурятия, экс-руководитель Представительства Республики Бурятия в Монголии в ранге заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, организатор экономической науки в Бурятии
За 6 лет работы в должности министра сменилось три федеральных министра: Г. Ясин, Я. Уринсон и Г. Греф. В короткий срок были восстановлены взаимодействия с Народным Хуралом, с Союзом промышленников и предпринимателей, с Торговой палатой. А самое главное – с низовым, районным звеном управления (муниципальный уровень законодательно был выведен из системы государственного управления в самостоятельный субъект местного самоуправления в 1992 году; согласно нему Правительство не имело правовой основы вмешиваться в дела местных самоуправлений).
Для восстановления властных рычагов Правительства, по согласованию с Президентом, Министерство экономики в 1996 году подготовило проект Указа «О введении особого режима управления экономикой и социальной сферой в Республике Бурятия». Уже на 1997 год Правительство наметило остановить спад и начать «точечный» экономический рост в приоритетных видах производств. Параллельно был подготовлен проект Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Бурятия и благодаря усилиям руководства республики, проект был одобрен и подписан Правительством РФ.
Работа в Полномочном представительстве Республики Бурятия в Монголии направлена на то, чтобы вывести торговые отношения на уровень цивилизованных взаимодействий, расширить масштабы горизонтальных взаимосвязей между административно-территориальными образованиями двух стран. Двухлетняя подготовительная работа Представительства завершилась подписанием Соглашения о сотрудничестве между 12 аймаками Монголии и 18 сельскими районами Бурятии. Разница в статусах между аймаком (субъект страны) и районом Бурятии (муниципальный уровень) была нивелирована соотношением 2:1, т.е. два наших района сотрудничают с одним аймаком. Наши районы и монгольские аймаки с заинтересованностью приступили к новой для себя роли трансграничных партнеров.
Вторая задача заключалась в развитии гуманитарного сотрудничества, прежде всего, в образовательной и культурной сферах. Сотрудничество в образовательной сфере преследовало две цели. Первая – это сохранение русскоязычного пространства Монголии, которое активно начали заполнять англо-, китайско-, японское языковые обучающие организации. Первым и главным иностранным языком взамен русского, Монголия провозгласила английский язык. Вторая цель – распространение изучения монгольского языка и письменности в бурятско-язычных школах Бурятии. Развитие обменов в сфере культуры преследовало идентичную с образованием цель, но с приоритетом выхода Бурятии с помощью Монголии на культурное пространство Восточно-Азиатских стран, в том числе используя буддийскую конфессиональную идентичность.
Третья задача заключалась в организации импорта скота (крупный и мелкий рогатый, лошадей), на воспроизводственные цели, не для промышленной переработки (в Монголии законодательно запрещен экспорт живого скота). Все поставленные задачи были решены.
И наконец, обобщающая задача – увеличение торгового оборота в два раза и она за 6 лет (2003-2008 гг.) была перевыполнена. Если в год вступления в должность руководителя Представительства в 2002 году внешнегодовой оборот Бурятии с Монголией составлял 28 млн. долларов, то в 2008 году он превысил 77 млн. долларов (рост 275 %).
Организатор и первый руководитель отдела региональных экономических исследований БНЦ СО РАН (ОРЭИ). Основной научной специализацией Н.И. Атанова в Отделе было исследование экономических взаимодействий трансграничных территорий Восточной Азии. Он занимался анализом институциональных условий и механизмов управления трансграничным сотрудничеством в условиях усиления конкуренции. Им был выполнен сравнительный обзор государственной внешнеэкономической политики России, Китая, Монголии. Особое внимание уделялось вопросам регионального приграничного сотрудничества России и Монголии. Под его руководством был проведен анализ мирового и отечественного опыта разработки стратегий развития регионов. Он являлся руководителем работы в рамках гранта РГНФ и Министерства образования, культуры и науки Монголии «Развитие государственно-частного партнерства в трансграничном сотрудничестве российского региона (Республика Бурятия) и Монголии» (2009-2010 гг.).

Читайте также

Свежие публикации Центра проектных инициатив им. Леонида Потапова

Достойные будущие управленцы республики получат стипендии имени первого президента Бурятии Леонида Потапова общим объемом 220 000 рублей.

Обзор книги «С любовью к народам моей Бурятии»

Время и Судьба — Леонид Васильевич Потапов

В Улан-Удэ открылась выставка, посвященная Первому Президенту Бурятии Леониду Потапову