Атанов Николай Иванович, доктор экономических наук, профессор, экс-министр экономики и внешних связей Республики Бурятия, экс-руководитель Представительства Республики Бурятия в Монголии в ранге заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, организатор экономической науки в Бурятии
За 6 лет работы в должности министра сменилось три федеральных министра: Г. Ясин, Я. Уринсон и Г. Греф. В короткий срок были восстановлены взаимодействия с Народным Хуралом, с Союзом промышленников и предпринимателей, с Торговой палатой. А самое главное – с низовым, районным звеном управления (муниципальный уровень законодательно был выведен из системы государственного управления в самостоятельный субъект местного самоуправления в 1992 году; согласно нему Правительство не имело правовой основы вмешиваться в дела местных самоуправлений).
Для восстановления властных рычагов Правительства, по согласованию с Президентом, Министерство экономики в 1996 году подготовило проект Указа «О введении особого режима управления экономикой и социальной сферой в Республике Бурятия». Уже на 1997 год Правительство наметило остановить спад и начать «точечный» экономический рост в приоритетных видах производств. Параллельно был подготовлен проект Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Бурятия и благодаря усилиям руководства республики, проект был одобрен и подписан Правительством РФ.
Работа в Полномочном представительстве Республики Бурятия в Монголии направлена на то, чтобы вывести торговые отношения на уровень цивилизованных взаимодействий, расширить масштабы горизонтальных взаимосвязей между административно-территориальными образованиями двух стран. Двухлетняя подготовительная работа Представительства завершилась подписанием Соглашения о сотрудничестве между 12 аймаками Монголии и 18 сельскими районами Бурятии. Разница в статусах между аймаком (субъект страны) и районом Бурятии (муниципальный уровень) была нивелирована соотношением 2:1, т.е. два наших района сотрудничают с одним аймаком. Наши районы и монгольские аймаки с заинтересованностью приступили к новой для себя роли трансграничных партнеров.
Вторая задача заключалась в развитии гуманитарного сотрудничества, прежде всего, в образовательной и культурной сферах. Сотрудничество в образовательной сфере преследовало две цели. Первая – это сохранение русскоязычного пространства Монголии, которое активно начали заполнять англо-, китайско-, японское языковые обучающие организации. Первым и главным иностранным языком взамен русского, Монголия провозгласила английский язык. Вторая цель – распространение изучения монгольского языка и письменности в бурятско-язычных школах Бурятии. Развитие обменов в сфере культуры преследовало идентичную с образованием цель, но с приоритетом выхода Бурятии с помощью Монголии на культурное пространство Восточно-Азиатских стран, в том числе используя буддийскую конфессиональную идентичность.
Третья задача заключалась в организации импорта скота (крупный и мелкий рогатый, лошадей), на воспроизводственные цели, не для промышленной переработки (в Монголии законодательно запрещен экспорт живого скота). Все поставленные задачи были решены.
И наконец, обобщающая задача – увеличение торгового оборота в два раза и она за 6 лет (2003-2008 гг.) была перевыполнена. Если в год вступления в должность руководителя Представительства в 2002 году внешнегодовой оборот Бурятии с Монголией составлял 28 млн. долларов, то в 2008 году он превысил 77 млн. долларов (рост 275 %).
Организатор и первый руководитель отдела региональных экономических исследований БНЦ СО РАН (ОРЭИ). Основной научной специализацией Н.И. Атанова в Отделе было исследование экономических взаимодействий трансграничных территорий Восточной Азии. Он занимался анализом институциональных условий и механизмов управления трансграничным сотрудничеством в условиях усиления конкуренции. Им был выполнен сравнительный обзор государственной внешнеэкономической политики России, Китая, Монголии. Особое внимание уделялось вопросам регионального приграничного сотрудничества России и Монголии. Под его руководством был проведен анализ мирового и отечественного опыта разработки стратегий развития регионов. Он являлся руководителем работы в рамках гранта РГНФ и Министерства образования, культуры и науки Монголии «Развитие государственно-частного партнерства в трансграничном сотрудничестве российского региона (Республика Бурятия) и Монголии» (2009-2010 гг.).



